Savet bezbednosti Ujedinjenih nacija raspravljao je ove nedelje o Kosovu i Metohiji, odnosno o šestomesečnom izveštaju o radu UNMIK-a. Između ostalog, u tom izveštaju je, koji obuhvata period od 16. marta do 15. septembra, ocenjeno da je ukupna bezbednosna situacija na Kosovu ostala stabilna, ali da je potrajala institucionalna blokada, da je napredak u sprovođenju Briselskog sporazuma ostao ograničen, kao i da je došlo do porasta tenzija između prištinskih vlasti i lokalnih samouprava, naročito na severu KiM. Istovremeno, ova sednica je bila prilika i da se Zapad i Istok podele oko budućnosti ove misije UN na KiM – prvi su za preispitivanje mandata i gašenje UNMIK-a, dok se drugi tome protive. Poznavaoci prilika ocenjuju da zasad opstanak UNMIK-a nije doveden u pitanje, ali ističu da njegova uloga ostaje ograničena.
Zamenica američkog predstavnika u UN Temi Brus ocenila je da je mandat UNMIK-a istekao i da Savet bezbednosti treba da ga ukine.
“UNMIK više ne igra nikakvu ulogu na Kosovu. KFOR, misija EU i još nekoliko misija igraju mnogo veću ulogu”, rekla je Temi Brus, dodajući da produženje trajanja ove misije ne pomaže nikome.
“Nemogućnost da se o ovome izjasnimo pokazuje probleme sa kojima se UN suočavaju”, rekla je ona.
Preispitati ulogu i finansiranje
Politička savetnica u misiji Britanije pri UN Dženifer Meknotan ocenila je da je zbog promena koje su se u proteklih 27 godina dogodile na KiM neophodno da se preispita mandat UNMIK-a.
“Pozivamo na strateško preispitivanje uloge i finansiranja UNMIK-a”, rekla je Meknotan.
Prema njenim rečima, normalizacija odnosa između Beograda i Prištine je ključ napretka.
“Pozivamo obe strane da u potpunosti ispune prethodno postignute sporazume, uključujući i dogovor o samoupravi za kosovske Srbe”, kazala je britanska predstavnica.
NIN / Vladimir Živojinović
S druge strane, zamenik kineskog ambasadora pri UN Sun Lej upozorio je na krhku bezbednosnu situaciju na severu Kosova, navodeći da su zabeležena rušenja kuća i imovine u vlasništvu Srba praćena i izveštajima o policijskom zlostavljanju. Kada je reč o UNMIK-u, naveo je da je ta misija do sada igrala neprocenjivu ulogu na KiM, pa je zatražio od kosovskih institucija i međunarodne zajednice da joj pruže pomoć kako bi uspešno nastavila svoju misiju.
Ruski ambasador pri UN Vasilij Nebezja rekao je da očekuju snažnije i vidljivije aktivnosti UNMIK-a, dodajući da neutralni izveštaji, kakve sada ova misija dostavlja Savetu bezbednosti, ne doprinose poboljšanju situacije.
“Tražimo punu primenu Rezolucije 1244. Savet bezbednosti mora poslati jasnu poruku da međunarodna zajednica neće tolerisati kršenje te rezolucije”, rekao je Nebezja.
Ništa bez dogovora pet stalnih članica SB UN
Miloš Pavković iz Centra za evropske politike kaže za NIN da nema gašenja UNMIK-a bez dogovora pet stalnih članica Saveza bezbednosti (SAD, Francuska, Britanija, Rusija i Kina).
„Ovakav stav SAD nije novost, ali stanje na terenu nije pogodno za gašenje ove misija, iako je njena uloga značajno smanjena u odnosu na period kada je osnovana. Gašenje UNMIK-a zahteva promenu Rezolucije 1244, a da bi se to desilo neophodna su dva ključna preduslova: prvo, da postoji napredak u procesu normalizacije i da se Beograd i Priština saglase sa promenom rezolucije; drugo, da postoji zajednički interes pre svega SAD i Rusije da do takve promene dođe. Trenutno, nijedan uslov nije ispunjen. U tom kontekstu, opstanak UNMIK-a nije doveden u pitanje još uvek, ali njegova uloga ostaje ograničena“, ocenjuje Pavković.
Inače, protiv daljeg rada UNMIK-a je na sednici SB UN bio i kosovski ministar spoljnih poslova Glauk Konjufca, koji je naveo da je ta misija na Kosovu “odavno prešla granice dobrodošlice”, tvrdeći da je “nepotrebna”, kao i da je vreme da bude ukinuta.
S druge strane, ministar spoljnih poslova Srbije Marko Đurić je na ovoj sednici rekao da je mandat UNMIK-a uspostavljen Rezolucijom 1244 i da je međunarodno bezbednosno i političko prisustvo na KiM od suštinskog značaja.
Važno da i dalje postoji
Donedavni predsednik skupštinskog Odbora za odbranu i unutrašnje poslove Milovan Drecun ocenio je za Njuzmaks Balkans da UNMIK ima znatno manje nadležnosti nego ranije, ali da je važno da misija i dalje postoji jer bi bez nje, kako je naveo, Rezolucija 1244 izgubila deo svog praktičnog značaja na terenu.
NIN / Oliver Bunić
On je pozitivno ocenio to što su predstavnici Rusije i Kine na sednici Saveta bezbednosti UN zatražili pomoć i jačanje UNMIK-a. Prema njegovim rečima, takav stav u skladu je sa njihovim zalaganjem za poštovanje Rezolucije 1244. Istakao je da se značaj UNMIK-a ne može posmatrati odvojeno od prisustva međunarodnih snaga na Kosovu, ali je kritikovao način na koji KFOR, prema njegovoj oceni, postupa u vezi sa bezbednosnim izazovima i razvojem bezbednosnih struktura u Prištini.
Podsetimo, UNMIK je uspostavljen 1999. godine kao privremena uprava na osnovu Rezolucije Saveta bezbednosti 1244. Od osnivanja, mandat ove misije jeste da pomogne da se uspostave uslovi za miran i normalan život svih stanovnika KiM i unapredi regionalna stabilnost na Zapadnom Balkanu. Nakon jednostranog proglašenja nezavisnosti Kosova došlo je do postepenog sužavanja nadležnosti UNMIK-a. Tokom svih ovih godina kritikovan je zbog neuspeha u postizanju svojih ciljeva.
